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| 书代号:2014102003
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条码:9787565315732
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| A级会员价:￥48.45
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B级会员价:￥45.90
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本书为江苏警官学院主编的公安学学术丛书之一，系江苏高校优势学科建设工程资助项目（PAPD）。本书主旨为规范公安文书写作，书中讨论了公安行政公文的格式要素标注、公安行政公文文种要素标注、公安行政公文的写作模式、公安行政公文文种的适用范围、公安行政公文的运转机制，以及对公安行政公文的优劣评判方法。全书共6章（不含绪论），从公安行政公文的转制依据论、格式要素论、文种适用论、写作模式论、运转机制论、成品优劣论等方面研讨公安行政公文写作。 |
绪论
第一节 本书的主要内容与意义
第二节 本书的定位与研究对象
第三节 本书的创新性
第一章 公安行政公文撰制原则依据论
第一节 公安行政公文撰制相关规定的总体解读
一、《党政机关公文处理工作条例》的新变化
二、《党政机关公文格式》的进步与瑕疵
第二节 公安行政公文公文处理的原则
一、实事求是原则
二、准确规范原则
三、精简高效原则
四、安全保密原则
五、政治性原则
第三节 公安行政公文处理的科学化、制度化、规范化
一、公安行政公文处理的科学化
二、公安行政公文处理的制度化
三、公安行政公文处理的规范化
第四节 确定公安行政公文文种的依据与层次性问题
一、依据
二、层次
第二章 公安行政公文格式要素论
第一节 公安行政公文的“体式”
一、学界对行政公文“体式”概念的解释
二、公安行政公文“体式”概念的重新索解
第二节 公安行政公文发文字号问题
一、与简称的关联问题
二、排列次序与层次问题
三、发文形式标记问题
四、发文字号编写不当问题
第三节 公安行政公文标题的排列方式
一、公安行政公文标题的排列要求与实质
二、公安行政公文标题的排列方式
第四节 公安行政公文标题三元结构的完备式与缺省式
一、完备式
二、缺省式
第五节 主送机关与抄送机关标注问题
一、主送机关标注问题
二、抄送机关标注问题
第六节 公安行政公文成文日期的标注问题
一、行政公文成文日期使用汉字还是阿拉伯数字的相关规定
二、对“抵触说”、“习惯说”的质疑
三、对成文日期使用汉字之猜测的消解
四、成文日期使用汉字的优势因素发掘
第三章 公安行政公文文种要素标注论
第一节 决定的主送机关标注问题
一、决定主送机关标注现实与研究现状
二、决定主送机关的正确标注方法
第二节 意见的主送机关标注问题
一、意见主送机关标注现实与研究现状
二、意见主送机关的正确标注方法
第三节 通告的“通告”构成要素问题
一、发文机关标注问题
二、主送机关标注问题
第四节“命令（令）”格式相关规定的问题与消解
一、命令（令）格式相关规定存在的问题
二、消解方案
第四章 公安行政公文文种适用范围论
第一节 命令（令）文种相关规定的不自洽问题与规避
一、“命令”与“令”的使用语境
二、命令（令）的发布权限
三、命令（令）的公布内容
第二节 “批复”文种适用不当问题
一、未请而复
二、以批复代复函
三、以批复答意见
四、以批复答报告
第三节 通告的适用范围问题解说
一、通告的适用范围问题
二、对策
第四节 “意见”的适用范围问题
一、“意见”与“指示”的关系
二、意见的办理程序与要求
三、意见的语言表达要求
第五节 “纪要”适用范围的有关误读、误定及辨正
一、“纪要”适用范围的误定与误读及相关研究
二、“纪要”的现实使用概况与合理性
三、“纪要”适用范围辨正
第五章 公安行政公文写作模式论
第一节 决定
一、向先进学习类决定主文中“主题句+扩展句”模式的运用规则
二、向先进学习类决定的结尾写作模式
第二节 批复
一、批复引语的撰制现状与标准形式
二、批准性批复主文制作的四种模式
三、指示性批复主文制作模式的三种选择
第三节 通知
一、执行类通知的写作模式
二、转发类通知的写作模式
三、印发类通知的写作模式
第四节 通告
一、拘禁类通告的写作模式
二、周知类通告的写作模式
第五节 报告
一、政府工作报告与一般公安工作报告的写法差异及其理据
二、公安机关“工作报告”与“情况报告”的内容与写作差异
第六节 意见
一、意见首段的写作模式
二、意见主文的构成要素与写作模式
第七节 通报
一、表彰性通报和批评性通报的写作模式
二、情况通报的写作模式
第六章 公安行政公文运转机制论
第一节 “正式行文”的概念问题
一、“正式行文”概念的提出
二、“正式行文”相关规定原始目的补正
三、“正式行文”内涵及其理据的重新探究
第二节 办公厅（室）代本级机关下发“通知”的现状与理据
一、办公厅（室）下发“通知”的条件
二、机关（如人民政府及其部门等）授权或有授权其办公厅（室）发文的理由
三、办公厅（室）代本级机关发文有时兼用“通知”与“函”的原因
第三节 公安机关负责人参与撰制行政公文的理论依据与现实意义
一、理论依据
二、现实意义
第四节 行文规则解读与讨论
一、对“联合行文”相关规定的解读与讨论
二、对“一文一事”规定的解读与讨论
三、对公安机关双重领导问题的认识
第五节 “函”复非“函”类来文现象、理据及误用原因
一、“函”复非“函”类来文现象
二、“函”复非“函”类来文的理据
三、误用“函”复非“函”类来文的深层原因
第六节 公安行政公文发文程序
一、公安行政公文拟制程序
二、公安行政公文发文办理程序
第七节 公文收文办理程序
一、签收
二、登记。
三、初审
四、承办
五、传阅
六、催办
七、答复
第七章 公安行政公文成品优劣论
第一节 决定成品优劣论
一、公安行政公文“决定”成品
二、优劣评论
第二节 通告成品优劣论
一、公安行政公文“通告”成品
二、优劣评论
第三节 批复成品优劣论
一、公安行政公文“批复”成品
二、优劣评论
第四节 通报成品优劣论
一、公安行政公文“通报”成品
二、优劣评论
第五节 通知成品优劣论
一、公安行政公文“通知”成品
二、优劣评论
第六节 意见成品优劣论
一、公安行政公文“意见”成品
二、优劣评论
第七节 请示成品优劣论
一、公安行政公文“请示”成品
二、优劣评论
参考文献
后记
附录
附录一 党政机关公文处理工作条例
附录二 党政机关公文格式
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编辑首语：
本书的主要内容是在明了公安行政公文撰制原则依据的基础上，讨论公安行政公文的格式要素标注、公安行政公文文种要素标注、公安行政公文的写作模式，公安行政公文文种适用范围、公安行政公文运转机制等问题，最后对成品公安行政公文的优劣进行评论。
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